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关于珠固乡元树村等4村村集体经济
发展项目、北山乡大泉村到户产业扶贫项目
等6个项目的公示
来源:澳门永利县扶贫开发局    时间:2019年03月13日    
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根据青海省财政厅、青海省扶贫局、青海省发展改革委、青海省民宗委、青海省农牧厅、青海省林业厅《关于印发<青海省财政专项扶贫资金管理办法>的通知》(青财农字〔2017925号)和青海省扶贫开发局、青海省财政厅《青海省扶贫开发项目审批权限下放管理办法(试行)的通知》(青扶局(201415号)要求,北山乡、珠固乡等6个乡镇呈报的《2018年北山乡大泉村新致贫贫困人口到户产业扶贫项目实施方案》、《2019年澳门永利县珠固乡元树村4村集体经济发展项目实施方案》等6项目实施方案已通过县级专家组评审论证、县扶贫开发工作领导小组第一次会议审定通过,现予以公示:

一、2019年澳门永利县珠固乡元树村等4村村集体经济发展项目

(一)项目主管单位:澳门永利县珠固乡人民政府

(二)项目责任人:杨尕藏(珠固乡人民政府乡长)、乔尕藏(初麻院村村委会主任)、牛华学(珠固寺村村委会主任)、陶延海(元树村村委会主任)

(三)项目申报单位:珠固乡元树村、珠固寺村、初麻院村、玉龙滩村

(四)项目实施单位:青海生态源物流服务有限公司

(五)项目监管单位:澳门永利县扶贫开发局

(六)项目扶持村:珠固乡元树村、珠固寺村、初麻院村、玉龙滩村村集体。

(七)项目建设期限:6个月。即2019年2月-2019年7月

(八)项目建设内容及规模

项目将珠固乡元树村、珠固寺村、初麻院村、玉龙滩村等42019年村集体经济发展资金240万元(每村60万元)整合后投入到青海生态源物流服务有限公司进行投资收益,作为企业生产流动资金,企业无论盈亏,每年都按投入资金总额的10%向项目村返还红利。各项目村村集体年分红6万元。

(九)资产抵押:为保证扶贫资金的安全和每年的分红,青海生态源物流服务有限公司以自有资产为抵押取得海北州北润国有融资担保有限责任公司担保,由海北州北润国有融资担保有限责任公司承担资金风险,相关担保费用由青海生态源物流服务有限公司承担,并办理司法公正等手续。若抵押物出现变动等情况,由青海生态源物流服务有限公司及时向珠固乡政府说明情况,经同意后方可办理相关手续。

(十)项目投资期限:项目投资期限为3年。即2019年-2022年(以合同约定时间为准),投资期内,一年为一个分红周期,公司每年11月30日前进行分红(首次分红时间为2019年11月30日前)。在投资期内,公司每年无论盈亏都按投入项目资金总额的10%向项目村分红,投资期限满或投资期间有较大的政策性转变,根据相关政策及双方意愿另行协商是否续签或终止合同,若解除合同,青海生态源物流服务有限公司无条件退还项目资金240万元至珠固乡人民政府指定账户,由乡政府组织项目村、群众代表另选项目实施。

(十一)投资估算与资金筹措

1.投资估算:项目总投资240万元。其中:元树村60万元、珠固寺村60万元、初麻院村60万元、玉龙滩村60万元。

2.资金筹措:项目总投资240万元,全部为2019年第一批中央财政扶贫资金。

(十二)项目运行机制

项目以投资收益的形式将项目资金240万元投入到青海生态源物流服务有限公司中,公司完全负责资金的安全运行,专项投资到生产经营中,不得挪作他用,并要建立资金专账。珠固乡项目实施领导小组会同项目村项目实施领导小组对项目后续运作进行监督。企业将每年分红资金拨付到珠固乡人民政府指定账户,再由乡政府分别拨付到项目村级账户,并在乡、村内进行公告公示和报澳门永利县扶贫开发局备案。

二、澳门永利县青石嘴镇红沟村农机服务项目

(一)项目主管单位:澳门永利县青石嘴镇人民政府

(二)项目责任人:马海青(青石嘴镇人民政府镇长)

(三)项目申报单位:青石嘴镇红沟村

(四)项目实施单位:红沟村村委会

(五)项目监管单位:澳门永利县扶贫开发局

(六)项目扶持村:青石嘴镇红沟村村集体

(七)项目建设期限:1年。即2019年1月-2019年12月

(八)项目建设内容及规模

项目总投资150万元,依托青石嘴镇红沟村股份经济合作社建设澳门永利县红沟村利民农牧场。主要建设内容分基础设施建设、设备购置、管理服务三部分。建设400平方米集成式机房1栋、400平方米集成式晒粮房1栋、80平方米集成式管理用房1栋、硬化晒场300平方米、铁艺围墙62米、大门1合、砖木结构厕所20平方米、安装监控设备一套;以上晒粮房和机房等建设项目争取国家项目支持,若有资金或项目投入,剩余建设资金可根据实际情况,用于其它基础设施新(扩)建、设备及其附件增购置,或直接用于专业合作社周转资金。购置约翰迪尔W100型收割机3台、954约翰迪尔拖拉机1台、4-430型铧1台,福格森打捆机1台。安装收割机GPS定位系统3套。上述建设内容及规模可根据用地大小等实际情况进行调整,若出现剩余资金,用于农牧场发展流动资金。

(九)投资估算与资金筹措

1.投资估算项目总投资150万元。其中:基础设施建设投资39.26万元,设备购置投资101.94万元,设备保险等其他费用8.8万元。

2.资金筹措:项目总投资150万元,全部为2018年第一批州级财政专项扶贫资金。

(十)项目运行机制

青石嘴镇项目实施领导小组会同项目村委会等人员,根据实际,建立健全组织机构,形成群众(股民)代表大会大事决策、理事会负责日常经营管理、监事会负责监督的运行机制。制定详细的运行章程、固定资产管理及维修保养、作业管理、安全生产、财务管理等规章制度。机械设备和基础设施由合作社统一管理、统一维修保养,统一联系业务,统一组织作业和收费标准。在利润分配上,20%做为合作社管理人员务工补贴,20%为机械维修更新费用,剩余60%为壮大村集体经济。

三、2018年澳门永利县泉口镇腰巴村乡村旅游扶贫变更项目

(一)项目主管单位:澳门永利县泉口镇人民政府

(二)项目责任人:马文奎(泉口镇人民政府镇长)、张启业(泉口镇腰巴村村委会主任)

(三)项目申报单位:泉口镇腰巴村

(四)项目实施单位:澳门永利顺德观光农业有限公司

(五)项目监管单位:澳门永利县扶贫开发局

(六)项目扶持对象:泉口镇腰巴村村集体及建档立卡贫困户。

(七)项目建设期限:1年。即2019年1月-2019年12月

(八)项目建设内容及规模

项目投入旅游扶贫资金300万元,认购澳门永利顺德观光农业有限公司千亩锦绣花田景区水上乐园和机动乐园项目。其中:水上游乐设备投入136.81万元,包括小喇叭、彩虹滑道、小冲天、小水寨、大象滑梯、喷水跷跷板等设施及土建工程;机动乐园游乐设备6套投入136.3万元,包括仿古火车、自控飞机、蜗牛体工队、漂移车、丛林喷球机、急速战机及土建工程和42.7万元的配套设施。项目共投入资金315.81万元,15.81万元为澳门永利顺德观光农业有限公司配套资金。泉口镇人民政府在组织腰巴村村两委认购该游乐园项目时,必须按照相关认购程序购置。最终以财政审核价为准进行认购,购置后产权属于泉口镇腰巴村,资产购置后租赁给澳门永利顺德观光旅游农业有限公司经营管理。澳门永利顺德观光农业有限公司每年向腰巴村支付租赁费用。租赁期限10(具体时间以合同约定时间为准),租赁期间资产折旧、维修等费用由澳门永利顺德观光旅游农业有限公司全部承担。租赁经营合同到期后,双方商议是否继续合作经营,若继续合作,则另行协商签订租赁合同;若解除合同,腰巴村将认购的游乐设施产权归还澳门永利顺德观光农业有限公司,澳门永利顺德观光农业有限公司将腰巴村投入的旅游扶贫资金300万元以转账的方式及时按合同约定时间返还至泉口镇政府指定账户。游乐设施继续归澳门永利顺德观光农业有限公司所有,公司不得将旅游扶贫资金以任何实物方式进行抵扣。资金到位后由镇政府组织项目村、群众代表另选项目实施。

(九)资产抵押:为保证扶贫资金的安全和每年的租金收益,泉口镇人民政府会同腰巴村村委会与澳门永利顺德观光农业有限公司签订租赁经营合同,腰巴槽村村委会作为第一债权人,有权处置澳门永利顺德观光农业有限公司所有资产及资金,包括但不限于青海天健资产评估有限公司评估的总价值为人民币壹仟壹佰叁拾壹万叁仟叁佰肆拾柒元整(?:11313347.00元)的资产及澳门永利顺德观光农业有限公司后续建设的资产及资金,都首先用于偿还旅游扶贫项目资金和租金收益。

(十)投资估算与资金筹措

1.投资估算:项目总投资315.81万元,其中:水上游乐设备及附属设施投入136.81万元,机动乐园设备及附属设施投入179万元。

2.资金筹措:项目总投资315.81万元,其中:2018年第一批财政专项扶贫资金300万元,澳门永利顺德观光农业有限公司配套15.81万元。

(十一)项目运行机制

项目由泉口镇政府负责指导村委会进行资产认购,认购完成后产权属于泉口镇腰巴村村委会,认购完成后水上乐园和机动乐园由澳门永利顺德观光农业有限公司租赁经营,租赁期间所有游乐设施的维护维修和游客安全等全权由澳门永利顺德观光农业有限公司负责,泉口镇人民政府会同腰巴村村委与澳门永利顺德观光农业有限公司签订租赁合同,明确各方职责,制定后续管理制度,建立健全收益分配机制,加强项目监管。澳门永利顺德观光农业有限公司于每年1130前将租赁费转入泉口镇人民政府指定账户,同时公司优先解决有意愿有能力的贫困户通过景区环卫、保卫、服务等岗位就业,拓宽贫困群众增收渠道,进而达到脱贫致富。

四、2018年北山乡大泉村新致贫人口到户产业扶贫项目

(一)项目主管单位:北山乡人民政府

(二)项目责任人:王振龙(北山乡人民政府乡长

(三)项目申报单位:澳门永利县北山乡大泉村

(四)项目监管单位:澳门永利县扶贫开发局

(五)项目扶持村及人口:项目以发展养殖产业的方式扶持2018年北山乡大泉村新致贫贫困人口29人。

(六)项目建设期限:3个月。即2019年2月-2019年5月。

(七)项目建设内容及规模

项目共扶持建档立卡贫困人口29人,投入扶贫资金5.76万元,每人补助0.64万元。从县域及周边地区购置1岁龄以上中国荷斯坦奶牛4头(实际购置数量及价格以合同为准)。若上述到户资金购买奶牛出现资金缺口,由贫困户自愿自筹购置奶牛或将剩余资金用于购置饲料、奶牛保险等。

(八)投资估算与资金筹措

1.投资估算:项目总投资5.76万元。扶持贫困户29人,人均补助6400元。

2.资金筹措项目总投资5.76万元。其中:2018年第一批财政扶贫资金5万元,2018年第二批财政扶贫资金0.76万元。

(九)项目运行机制

项目通过贫困户发展奶牛养殖产业增加收入。购置母畜时乡项目实施领导小组组织县财政、农牧、审计、扶贫、兽医站、村两委、项目户代表等人员会同卖方进行议价,最终购置价格以议价定价为准。母畜购置后购买保险,待保险生效后拉运至项目户家中进行饲养,购置成功后卖方向乡政府或项目户提供发票、检疫证和口蹄疫等疾病检验报告。饲养方式采用集中代养的方式经营,集中代养户由项目贫困户从养殖大户中推荐挑选确定,并商定确定代养费用及分红事项,依靠养殖大户带动,贫困户解放生产力,在养殖过程中由乡政府、乡兽医站、村两委做好项目的后期监督和检疫工作,并做好项目实施、后期运行的档案建立和管理工作,确保项目运行安全,发挥效益。

五、2018年澳门永利县西滩乡东山村、边麻掌村等7村投资收益项目

(一)项目主管单位:澳门永利县西滩乡人民政府

(二)项目责任人:赵永兴(西滩乡人民政府乡长)

(三)项目申报单位:西滩乡东山村、东马场村、宝积湾村、边麻掌村、上西滩村、下西滩村、西马场村

(四)项目实施单位:青海德博办公设备有限公司(法人:杨继民)

(五)项目监管单位:中共澳门永利县委组织部、澳门永利县扶贫开发局

(六)项目扶持村及人口:项目以投资收益的方式扶持东山村发展村集体经济,同时扶持东山村、东马场村等7村贫困户65194人。

(七)项目建设期限:6个月。即2019年2月-2019年7月。

(八)项目建设内容及规模

项目以投资收益的形式将东山村、东马场村等72017年入户产业资金购置商铺剩余资金10.44万元与县委组织部下达的村集体“破零”专项资金30万元整合后投入到青海德博办公设备有限公司用于公司生产周转资金,公司每年无论盈亏按投资资金总额的10%的比例向东山村村集体和东山村、东马场村等765194名贫困人口分红。其中:东山村年分红3万元,贫困户年人均分红53.81元。

(九)投资估算与资金筹措

1.投资估算项目总投资40.44万元。其中:东山村村集体30万元,贫困户到户产业资金10.44万元。

2.资金筹措:项目总投资40.44万元,其中:州县级村集体经济破零复壮资金30万元,2017年第一批财政扶贫资金10.44万元。

(十)资产抵押:为保证扶贫资金的安全和每年的分红,青海省德博办公设备有限公司以其所拥有的位于澳门永利县康庄路西侧--锦绣大厦7号商铺房地产作为抵押,并办理他项权证、司法公证等手续。若抵押物出现变动等情况,由青海省德博办公设备有限公司及时向西滩乡政府说明情况,经同意后方可办理相关手续。

(十一)项目投资期限:投资期限为2年,即2018年-2020年(具体时间以合同约定时间为准)。公司每年11月30日前将分红资金拨付至西滩乡人民政府指定账户,再由乡政府转至东山村村集体账户及贫困户“一卡通”账户,并在村内公示和上报监督方备案。投资期限满或投资期间有较大的政策性转变,根据相关政策及双方意愿另行协商是否续签或解除合同,若解除合同,公司无条件退还投入项目资金40.44万元至乡政府基本账户,由乡政府、项目村、贫困户、群众代表户共同协商另选项目实施。

(十二)项目运行机制

项目以投资收益的形式将项目资金40.44万元投入到青海省德博办公设备有限公司中,公司完全负责资金的安全运行,专项投资到生产经营中,不得挪作他用,并要建立资金专账。西滩乡项目实施领导小组会同项目村项目实施领导小组对项目后续运作进行监督。企业将每年分红资金拨付到西滩乡人民政府指定账户,再由乡政府分别拨付到项目村级账户和贫困户“一卡通”账户,并在乡、村内进行公告公示和报中共澳门永利县委组织部、澳门永利县扶贫开发局备案。

六、2019年麻莲乡中麻莲村“十二五”期间金融扶贫项目到期收回资金商铺购置项目

(一)项目主管单位:澳门永利县麻莲乡人民政府

(二)项目责任人:韩进龙(麻莲乡政府乡长)、马爱仁(中麻莲村委会主任)

(三)项目申报单位:麻莲乡中麻莲村

(四)项目监管单位:澳门永利县扶贫开发局

(五)项目扶持村:麻莲乡中麻莲村村集体

(六)项目建设期限:6个月。即2019年2月-2019年8月

(七)项目建设内容及规模

项目将中麻莲村“十二五”期间实施整村推进金融扶贫项目到期收回资金1797430.98元用于购置澳门永利县(外环北路南侧90号)“聚源·荣浩嘉苑商业步行街”3#商业区东侧临街一楼商铺183.04(每平方米单价为9820元,含购置所需的契税、大维修基金、办理产权证等费用),购置的商铺归麻莲乡中麻莲村集体所有,最终收益对象为村集体。

(十一)投资估算与资金筹措

1.投资估算:项目总投资1797453元,购置商铺183.04,计划单价为9820/(暂定价格,最终价格以相关部门议价价格为准)。

2.资金筹措:项目总投资1797453元。其中:2013年中麻莲村实施整村推进金融扶贫项目收回资金1797430.98元(其中:2013年整村推进项目本金1657500元,利息139930.98元),不足22元由开发商青海聚源房地产开发有限公司无偿资助。

(十二)项目运行机制

乡政府与项目实施村均成立项目实施工作领导小组,乡项目实施工作领导小组会同县财政局、县扶贫开发局、县发改局、县住建局等行业部门专业人员、中麻莲村农户代表、村党支部书记、村委会主任、监委会主任与商铺出售单位负责人共同协商议价,商铺以议价价格进行购置,由青海聚源房地产开发有限公司办理并提供商铺不动产证及购置商铺税票等相关手续,办理不动产证所产生的一切费用由青海聚源房地产开发有限公司承担,购置商铺不动产产权所有人为麻莲乡中麻莲村委会。购置的商铺从2019年至2024年出租给青海聚源房地产开发有限公司,由该公司统一管理,该公司与中麻莲村签订商铺租赁协议,明确双方责任,协议签订之日起青海聚源房地产开发有限公司向麻莲乡中麻莲村支付租金,所需房产税、印花税由开发商全部承担。租期5年,租赁协议签订后20日内由青海聚源房地产开发有限公司向麻莲乡中麻莲村支付第一年租金。2024年后商铺的经营管理权由中麻莲村委会收回,由村委会自行经营或出租。项目实施领导小组负责收取租金、监管和效益跟踪,并公告公示和报备监督方县扶贫开发局。

注:公示时间为2019313日至319日。公示期间,恳请全县社会各界和广大农牧民监督,任何个人和单位如有意见和建议,均可通过来信、来电、来访等形式,向县扶贫开发工作领导小组办公室反映。

联系地址:浩门镇锦绣大道县扶贫开发局

联系电话:0970-8615339